9月20日至23日，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在美國(guó)紐約和華盛頓舉行經(jīng)貿(mào)磋商，取得積極共識(shí)，為兩國(guó)元首會(huì)晤貢獻(xiàn)了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的成果。商務(wù)部美大司負(fù)責(zé)人就有關(guān)經(jīng)貿(mào)磋商成果進(jìn)行解讀。

一、關(guān)于貿(mào)易理事會(huì)

經(jīng)過磋商，中美雙方同意在中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制項(xiàng)下建立中美貿(mào)易理事會(huì)，主要任務(wù)是優(yōu)化雙邊貿(mào)易。雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)已就理事會(huì)的任務(wù)、架構(gòu)、職責(zé)、磋商安排等達(dá)成共識(shí)，將后續(xù)公布。貿(mào)易理事會(huì)將首先就“300億對(duì)300億”對(duì)等降稅框架進(jìn)行討論，以期達(dá)成共識(shí)。貿(mào)易理事會(huì)框架下設(shè)立了農(nóng)業(yè)工作組，并還將考慮優(yōu)化雙邊貿(mào)易的其他安排。相信貿(mào)易理事會(huì)將為中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不斷拉長(zhǎng)合作清單、壓縮問題清單提供重要平臺(tái)和機(jī)制保障，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

二、關(guān)于“300億對(duì)300億”對(duì)等降稅安排

為落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤重要共識(shí)，中美雙方基于相互尊重、平等協(xié)商，在貿(mào)易理事會(huì)框架下就300億美元對(duì)等降稅安排舉行多輪磋商，現(xiàn)已達(dá)成共識(shí)。雙方同意以對(duì)等方式降低自對(duì)方進(jìn)口的規(guī)模約300億美元產(chǎn)品的關(guān)稅，其中各自約90%產(chǎn)品的關(guān)稅將降至最惠國(guó)稅率水平。雙方將在按照各自國(guó)內(nèi)法律履行相關(guān)程序后，同步實(shí)施降稅安排。對(duì)等降稅安排的有關(guān)情況將后續(xù)公布。這一安排有助于繼續(xù)穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為我相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口創(chuàng)造較好條件。

三、關(guān)于擴(kuò)大煤炭貿(mào)易

中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)達(dá)成共識(shí)，中方自美進(jìn)口煤炭關(guān)稅將納入“300億對(duì)300億”對(duì)等降稅框架，這將有利于中方在2027年和2028年每年自美進(jìn)口煤炭。進(jìn)口美國(guó)煤炭既是對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的有益補(bǔ)充，也將為美國(guó)煤炭行業(yè)帶來穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)，有利于穩(wěn)定和拓展中美雙邊貿(mào)易。期待在雙方共同努力下，中美煤炭領(lǐng)域合作不斷深化，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四、關(guān)于中美投資理事會(huì)

經(jīng)過磋商，中美雙方同意在中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制項(xiàng)下建立中美投資理事會(huì)。理事會(huì)將為雙方搭建機(jī)制化溝通平臺(tái)。雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將圍繞潛在投資機(jī)遇和投資障礙開展常態(tài)化對(duì)話，在符合兩國(guó)各自法律和監(jiān)管要求的前提下，提升政策透明度和可預(yù)期性，回應(yīng)企業(yè)合理關(guān)切。

五、關(guān)于農(nóng)業(yè)工作組

今年5月，中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)就推動(dòng)解決雙方部分農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅壁壘和市場(chǎng)準(zhǔn)入問題達(dá)成一系列積極共識(shí)，并原則同意將相關(guān)產(chǎn)品納入“300億對(duì)300億”對(duì)等降稅框架。其后雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)圍繞農(nóng)業(yè)議題開展專業(yè)務(wù)實(shí)的磋商。在此背景下，雙方同意在中美貿(mào)易理事會(huì)下設(shè)立農(nóng)業(yè)工作組，由中國(guó)商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室共同牽頭，兩國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與。工作組將圍繞農(nóng)產(chǎn)品雙向市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管等問題開展討論。雙方同意在2026年年底前舉行工作組第一次會(huì)議。中方將通過工作組會(huì)議繼續(xù)推動(dòng)美方解決中方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)切。

六、關(guān)于金融服務(wù)

近年來，中國(guó)自主擴(kuò)大金融服務(wù)開放，得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，很多美資機(jī)構(gòu)也從中受益。此次雙方在金融服務(wù)領(lǐng)域達(dá)成原則共識(shí)。中方將依法依規(guī)審批包括美資在內(nèi)的各國(guó)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在華展業(yè)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。中方希望美國(guó)亦為中資金融機(jī)構(gòu)提供公平、透明、穩(wěn)定的政策環(huán)境。

七、關(guān)于中美人工智能對(duì)話

在本輪磋商中，雙方同意，在中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制下，何立峰副總理與貝森特財(cái)長(zhǎng)作為中美各自牽頭人建立人工智能對(duì)話，并進(jìn)行了首次對(duì)話，交流人工智能相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和惠益。雙方約定在今年11月底前舉行下一次對(duì)話。雙方同意建立人工智能事件的溝通渠道。

八、關(guān)于吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商聯(lián)合安排延期

2025年10月，中美雙方在吉隆坡就解決各自關(guān)切的經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成聯(lián)合安排，將雙方各自部分關(guān)稅和非關(guān)稅措施暫停實(shí)施至2026年11月10日。本次經(jīng)貿(mào)磋商中，中美雙方同意在將吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商聯(lián)合安排延期至2027年1月10日的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極探討這一事項(xiàng)，旨在達(dá)成雙方同意的解決方案。此種安排一方面為雙方各自盤點(diǎn)、評(píng)估聯(lián)合安排落實(shí)情況，思考下一步如何推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了空間，另一方面通過一定期限的延期和繼續(xù)積極討論相組合的方式，為雙方企業(yè)合作提供相對(duì)穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。相信雙方將繼續(xù)努力，通過年底前的高層經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，就繼續(xù)延期找到積極的解決方案。

九、關(guān)于增加中美直航航班

兩國(guó)間客運(yùn)航班對(duì)促進(jìn)兩國(guó)人員往來、人文交流和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮著重要作用。本次磋商中，中美雙方就增加直航客運(yùn)航班交換了意見。雙方同意就增加中美航班及相關(guān)事宜保持溝通。

十、關(guān)于落實(shí)歷次磋商共識(shí)

去年以來，雙方舉行八輪經(jīng)貿(mào)磋商，圍繞促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資等共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)議題，達(dá)成了一系列互利、平衡、積極的經(jīng)貿(mào)成果，維護(hù)了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體穩(wěn)定。本次磋商中，中美雙方重申并再次承諾將繼續(xù)落實(shí)好歷次經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成的共識(shí)。這將為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利條件和穩(wěn)定環(huán)境，也對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。