本期主講人：國家海洋信息中心主任 石綏祥

建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟強國必定是海洋強國。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視海洋事業(yè)發(fā)展，強調(diào)要進一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋。2025年7月1日，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第六次會議并發(fā)表重要講話，對海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署。

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地

習(xí)近平總書記深刻指出：“推進中國式現(xiàn)代化，必須高效開發(fā)利用海洋，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路。”習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強國建設(shè)重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代黨的創(chuàng)新理論在海洋領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

第一，建設(shè)海洋強國是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。海洋是國家發(fā)展和綜合實力的重要支撐，是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要領(lǐng)域。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，海洋強國建設(shè)事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，是我國拓展發(fā)展空間、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全、維護國家核心利益的堅實保障，更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、塑造國際競爭新優(yōu)勢的強勁引擎。

第二，發(fā)達的海洋經(jīng)濟是建設(shè)海洋強國的重要支撐。放眼全球，海洋正深刻重塑大國競爭格局與全球經(jīng)濟版圖。作為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶，海洋經(jīng)濟深度融入全球資源配置、國際產(chǎn)業(yè)分工、科技要素流動等網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，我國海洋經(jīng)濟正日益成為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、促開放的重要力量。未來需進一步向海洋要生產(chǎn)力、謀求經(jīng)濟新增長點，夯實海洋強國建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與要素保障。

第三，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須堅持“五個更加注重”。習(xí)近平總書記強調(diào)的“五個更加注重”，是推動我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要原則。要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動海洋科技實現(xiàn)高水平自立自強;更加注重高效協(xié)同，堅持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動，增強協(xié)同發(fā)展合力;更加注重產(chǎn)業(yè)更新，推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系;更加注重人海和諧，統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)和保護，建設(shè)可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，形成人海良性互動的新格局;更加注重合作共贏，主動參與全球海洋治理，共同和平利用海洋能源資源，堅決維護我國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

在習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強國建設(shè)重要論述科學(xué)指引下，我國海洋資源開發(fā)利用水平不斷提升，海洋經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)發(fā)展，海洋強國的家底更厚、根基更穩(wěn)。

一是海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。“十四五”時期，我國海洋經(jīng)濟綜合實力持續(xù)提升，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟重要組成部分。2025年，我國海洋生產(chǎn)總值超11萬億元，同比增長5.5%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.9%。政策支持保障力度增強，制定印發(fā)“十五五”海洋相關(guān)重點專項規(guī)劃，出臺支持海洋能、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策文件。著力打造區(qū)域發(fā)展引擎，“一省一策”支持海洋強省及現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。

二是加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。我國海洋產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換提速，重點領(lǐng)域亮點突出。海洋漁業(yè)、船舶與海工裝備、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全球前列。海洋能關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化能力不斷提升，兆瓦級潮流能發(fā)電機組“奮進號”、漂浮式波浪能發(fā)電裝置“南鯤”號并網(wǎng)發(fā)電。海水淡化保障沿海工業(yè)發(fā)展和偏遠海島用水需求，海水提鋰、鈾等高值化利用技術(shù)取得突破。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30%。

三是海洋科技自主創(chuàng)新能力不斷提升。我國海洋科技自主創(chuàng)新體系持續(xù)完善，科技水平穩(wěn)步提升。建成“夢想”號、“深海一號”等一批大國重器，“蛟龍”號、“奮斗者”號協(xié)同完成我國首次北極載人深潛。南極秦嶺站崛起冰原，南極冰層熱水鉆探鉆深打破國際紀(jì)錄。布局多個海洋綜合試驗場、工程研究中心等國家級海洋創(chuàng)新平臺，搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)載體。實施“藍色人才”專項計劃，集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、國家級高層次人才與中青年科研骨干，打造一流海洋梯隊化創(chuàng)新隊伍。

四是海洋生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深化。多措并舉推進海洋生態(tài)保護修復(fù)，筑牢海洋生態(tài)安全屏障。“十四五”時期，自然資源部指導(dǎo)實施82個海洋生態(tài)保護修復(fù)重大工程，帶動全國完成整治修復(fù)海岸線940千米、濱海濕地超5.5萬公頃。加強海洋資源節(jié)約集約利用，積極推進海域分層立體利用，全力保障國家重大項目用海需求。

五是海洋國際合作深度廣度不斷拓展。藍色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，我國已同50多個國家、國際組織簽署海洋合作協(xié)議，建立30多個區(qū)域、雙邊多邊合作中心，實施百余項“小而美”務(wù)實合作項目。參加聯(lián)合國海洋大會等國際會議，深度參與全球海洋治理。

走出一條具有中國特色的向海圖強之路

“十五五”時期是我國從海洋大國邁向海洋強國的關(guān)鍵階段，要用實干實績推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力為走出一條具有中國特色的向海圖強之路貢獻力量。

第一，加強頂層設(shè)計和政策支持，鼓勵引導(dǎo)海洋經(jīng)濟發(fā)展多元投入。全力推動“十五五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)落實，提升經(jīng)略海洋能力。豐富海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策工具箱，研究提升政策支持力度和精準(zhǔn)度，完善促進海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制。積極搭建海洋領(lǐng)域產(chǎn)融對接合作平臺，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與發(fā)展海洋經(jīng)濟，探索通過產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)合作等方式加強海洋開發(fā)利用保護的投入。

第二，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，促進海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。實施深海工程，提高深海進入、探測、開發(fā)、安全能力，加快突破深海礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。加快推進海洋領(lǐng)域高能級科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家海洋綜合試驗場。促進海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強化涉海企業(yè)在海洋科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位。

第三，做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建競爭有力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。實施新一輪海洋綜合調(diào)查，全面摸清資源家底。培育壯大海洋能、海水淡化、海洋藥物和生物制品等新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進海洋油氣增儲上產(chǎn)，推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，推動海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展藍色金融，擴大優(yōu)質(zhì)海洋文化旅游產(chǎn)品供給。推動海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建有競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)集群。

第四，加強主要海灣整體規(guī)劃，促進陸海統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。“一省一策”支持海洋強省建設(shè)，支持建設(shè)一批各具特色的現(xiàn)代海洋城市，優(yōu)化完善全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)布局，深化打造海洋發(fā)展動力引擎，促進北部、東部、南部海洋經(jīng)濟圈擴能增效。統(tǒng)籌陸海資源配置，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強陸海重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極引導(dǎo)內(nèi)陸地區(qū)向海發(fā)展，強化內(nèi)陸與沿海合作聯(lián)動。

第五，加強海洋生態(tài)保護修復(fù)，筑牢海洋生態(tài)安全屏障。持續(xù)加強海洋空間規(guī)劃管控，統(tǒng)籌近岸海域與深遠海開發(fā)利用。實施海洋生態(tài)保護修復(fù)重大工程，系統(tǒng)推進紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。提升海洋預(yù)警預(yù)報水平和防災(zāi)減災(zāi)能力，強化極端突發(fā)海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，推進“媽祖”系列自主海洋預(yù)報模式升級。積極開展海洋碳匯核算，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

第六，深度參與全球海洋治理，推動構(gòu)建海洋命運共同體。著力打造海洋領(lǐng)域高能級國際合作平臺，弘揚海洋領(lǐng)域中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷拓寬藍色合作空間。聚焦海洋調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護、藍色經(jīng)濟等深化務(wù)實合作，加強海洋觀測數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)品供給。持續(xù)拓展藍色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，主動參與國際海洋規(guī)則制定，務(wù)實推進海洋生物多樣性協(xié)定履約。

案例一

中國風(fēng)機，挺進深藍

講述人：“明陽天成號”副總設(shè)計師 周名軍

全球八成以上的海上風(fēng)能都在深遠海，固定式風(fēng)機到那兒站不住，如何把深遠海的風(fēng)能利用起來?立不住，就浮起來。一座風(fēng)機六七十層樓高，要讓它在海上穩(wěn)穩(wěn)發(fā)電，風(fēng)來不倒、浪來不沉，我們在一個浮體上扛兩臺風(fēng)機，做全球單體容量最大的漂浮式平臺。

最難的有兩關(guān)：一是混凝土浮體。鋼太貴、普通混凝土怕海水，我們首創(chuàng)超高性能混凝土，強度是普通混凝土的4倍，配上自動對風(fēng)的單點系泊。二是讓兩個風(fēng)輪“不打架”。兩個風(fēng)輪橫跨369米，風(fēng)速不一樣，導(dǎo)致風(fēng)輪工作狀態(tài)不一樣。我們給它們裝上“三個大腦”協(xié)調(diào)。五年闖關(guān)，“明陽天成號”站穩(wěn)了。

2024年9月，“明陽天成號”在廣東陽江海域剛完成系泊安裝和調(diào)試，超強臺風(fēng)“摩羯”就快速逼近了。機組還沒有上電，無法獲得完全連續(xù)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。我守在屏幕前，心一直懸著。

臺風(fēng)過后出海檢查，“明陽天成號”依然穩(wěn)穩(wěn)立在海面上，各部件結(jié)構(gòu)完好，符合設(shè)計預(yù)期。在此之后，“明陽天成號”又經(jīng)受住多個臺風(fēng)的實戰(zhàn)檢驗，實現(xiàn)了不沉、不倒、不跑。

2022年，地中海首座商業(yè)化海上風(fēng)電場并網(wǎng)發(fā)電，每年能滿足近2萬戶家庭穩(wěn)定用電。我們和歐洲合作伙伴一起，從機組本地化適配、安裝調(diào)試到長期運維全程協(xié)作。核心技術(shù)攥在自己手里，才更有底氣走向世界。中國的技術(shù)和經(jīng)驗，在地中海落地生根，把海風(fēng)變成了實實在在的綠色電力。

從陽江到地中海，我們就是要把創(chuàng)新寫在深藍大海上。

(人民網(wǎng)崔小粟、孫曉青整理)

案例二

一顆貽貝，聯(lián)動海陸

講述人：浙江省舟山市嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)里西村貽貝養(yǎng)殖戶 葉定國

枸杞島的海，我看了大半輩子。44年了，從15歲進生產(chǎn)隊養(yǎng)殖場算起，就沒離開過。

早些年，養(yǎng)貽貝就是跟老天爺較勁。臺風(fēng)來了，桁地浮球成片損毀，忙活大半年一夜歸零。風(fēng)調(diào)雨順也不踏實，有時市場價說跌就跌。島上養(yǎng)殖戶各干各的，豐產(chǎn)不豐收是常事。

海上的難題，根子在岸上。2012年我牽頭成立合作社，把散戶攏到一起，統(tǒng)一品牌。之后干了兩件事：一是淘汰污染嚴(yán)重的泡沫浮球，跑了好幾家塑料廠，自己畫圖紙、試材料，研發(fā)出新型環(huán)保浮球和船底板;二是推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，桁地信息全部錄入枸杞鄉(xiāng)數(shù)字化養(yǎng)殖管理平臺，養(yǎng)殖戶數(shù)據(jù)一目了然，從源頭把控品質(zhì)。2024年全縣開展首批海水養(yǎng)殖人才評價認(rèn)定，我評上了高級養(yǎng)殖師傅，獲評縣U類人才，享受技術(shù)培訓(xùn)、信貸扶持等政策，設(shè)備更新，規(guī)模擴大，干事的底氣更足了。

岸上的科技力量也源源不斷往海上投。浙江海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)的專家來了，將實驗室建在海邊。我們出船出力、配合進行海水檢測和樣本采集，換來的是三倍體育種、海上人工上升流裝置等新技術(shù)落地。

科技賦能，抗風(fēng)險能力也跟著增強了。臺風(fēng)來臨前，預(yù)警平臺提前推送信息，該收的收、該固的固。加上貽貝養(yǎng)殖保險，個人只需交25%的保費，其余由各級財政補貼。

這些年，縣里發(fā)展貽貝深加工，速凍貽貝等系列產(chǎn)品陸續(xù)面世。過去賣原料，如今自動化分揀，9厘米以上大貝制成“蝴蝶貽貝王”，一只頂過去一斤價。

海養(yǎng)人，岸上的“大腦”養(yǎng)海，這就是我理解的陸海統(tǒng)籌。

(人民網(wǎng)記者景玥、常國水整理)

案例三

護海興村，荒灘蝶變

講述人：江蘇省通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)海豐村黨總支書記 顧冬菊

我是土生土長的海豐村人。眼前的這片海變了，村里的人也變了。小時候，灘涂是父輩用肩膀挑出來的口糧地;如今，這片海成了我們手里的“聚寶盆”，靠的是護海的規(guī)矩、興海的產(chǎn)業(yè)。

50多年前，這里還是鹽堿荒灘，種啥啥不長。父親那輩人硬是靠肩膀挑泥、開溝排鹽，一鍬一筐，干了小二十年，才把荒灘變成熟地。那時候心思簡單得很，就圖地里能種出糧食，一家人有口飽飯。

可光靠力氣向荒灘要糧，日子終究緊巴。上世紀(jì)80年代，村里人跟風(fēng)養(yǎng)起文蛤。大伙兒都想著多投苗、多下料，能有好收成。可急了一點、猛了一點，反倒走了樣。餌料跟不上，病害跟著來，辛苦錢打了水漂，近海灘涂也遭了罪。

吃了虧、栽了跟頭，大伙兒才開始慢慢回過味來，靠海吃海，不能光想著“吃”，還得想著怎么“養(yǎng)”。道理想明白了，路子也就清楚了。村里立下海域管護規(guī)矩，安排專人天天巡海，杜絕亂養(yǎng)亂捕。同時把上千畝鹽堿地改種南瓜、大豆，給大海減負。

真心護海，大海就會回饋。現(xiàn)在近海水質(zhì)越來越好，海鮮品質(zhì)提上來了，賣價也跟著走高。養(yǎng)殖戶靠著科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)殖方式，一單潮水能收8000斤海產(chǎn)品，市場價穩(wěn)定在15到18元一斤，收益穩(wěn)、風(fēng)險低，告別了以前瞎干虧本的日子。

依托通州灣臨港優(yōu)勢，我們對接周邊企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園，幫扶青年、困難群眾就近就業(yè)。從“下海趕潮”到“臨港制造”，一臺海工重器的產(chǎn)值，抵得上過去幾千畝灘涂的收成。

向海圖強，是我們海邊人的本分。

(人民網(wǎng)王純、景玥整理)