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綠證交易持續擴容,能源與自然資源開發邁向綠色化

2026-09-23 13:58:04 5e
綠色能源正在從發電端的技術選擇,逐步轉化為企業經營和資源配置中的制度安排。2024年,國家能源局共核發綠證47.34億個,全年交易綠證4.46億個。2025年,全國核發綠證29.47億個,但交易量增長至9.30億個,同比增長1.08倍。
 
2025年核發數量下降,主要是因為2024年集中完成了歷史電量補發,2025年則回歸常態化核發。相比核發數量本身,交易規模和消費主體的變化更能反映市場發展情況。截至2025年底,全國綠電交易電量達到2174億千瓦時,參與綠證交易的消費主體達到11.1萬個,綠色電力正在從少數企業的主動選擇,逐步進入更多企業的采購和運營安排。
 
制度建設也在持續完善。2024年8月,國家能源局印發《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》,明確按月統一核發綠證,并增加綠證核銷機制。2025年4月,綠證核銷功能正式上線;同年,相關部門進一步提出推動綠證中長期購買協議、分布式新能源項目綠證核發和省級綠證賬戶建設。綠證由此不再只是證明綠色電力屬性的憑證,而是逐漸成為連接發電企業、用電企業、金融機構和國際市場的基礎工具。
 
粵港澳大灣區正在成為綠色能源規則銜接的重要區域。2025年,RE100公開認可中國綠證,廣東也出臺分布式可再生能源發電項目綠證核發方案,廣州電力交易中心同步完善綠證交易實施細則。橫琴粵澳深度合作區還在探索內地與澳門之間的綠色能源合作,綠色電力消費、綠證交易和跨境規則銜接的需求持續增加。
 
近日,《2026胡潤智榜·大中華區卓越法律服務指南(能源與自然資源)》正式發布。北京大成(珠海)律師事務所高級權益合伙人、事務所主任孟繁春,以及北京友蘭律師事務所創始合伙人王學軍,均入選本屆榜單。
 
孟繁春律師長期從事電力能源法律服務,并在橫琴粵澳深度合作區綠色能源認證平臺建設中提供規則研究服務。其圍繞國內外綠證核發、交易和認證制度完成專項法律研究報告,為平臺建設、綠色能源交易及相關規則銜接提供法律支撐。
 
綠色能源市場的發展,也使法律服務從單一項目咨詢延伸至規則體系建設。綠證平臺需要同時處理國內政策、交易流程、數據管理、認證標準及跨境合作等多方面問題。對于能源企業而言,能否建立清晰、穩定且可執行的規則體系,將直接影響綠色電力產品的流通效率和市場認可度。
 
資源開發同樣進入綠色化和制度化的新階段。2025年7月1日起施行的新《礦產資源法》,是該法時隔29年的首次大修。新法將生態修復責任貫穿礦產資源開發全過程,明確采礦權人的生態修復義務不因采礦權消滅而免除,并要求礦區生態修復方案在采礦前完成編制和審批。
 
在資源項目交易中,前期調查和方案判斷的重要性也在上升。北京友蘭律師事務所創始合伙人王學軍長期關注能源與自然資源、房地產與建設工程等領域。在某資源項目建設用地使用權收購項目中,王學軍律師團隊通過核驗財務資料、走訪自然資源管理部門和審閱項目文件,識別出目標項目存在未充分披露的財務及土地出讓相關事項,協助客戶重新評估交易安排,避免在信息不完整的情況下推進收購。
 
從綠證核發交易到礦產資源開發,從綠色能源認證到資源項目盡職調查,能源與自然資源法律服務正在覆蓋項目全生命周期。未來,能源企業和資源開發主體不僅需要關注項目能否落地,也需要同步考慮綠色屬性如何確認、環境責任如何落實、交易資料如何完整以及相關權益如何持續管理。



責任編輯: 江曉蓓