日前，國家礦山安全監(jiān)察局云南局公布云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣大營煤礦有限公司“12·24”較大煤與瓦斯突出事故調(diào)查報(bào)告(以下簡稱報(bào)告)。報(bào)告認(rèn)定，該事故是一起因企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，地方煤礦安全監(jiān)管不力，煤礦出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象后未按照突出煤層管理，在未消除突出危險(xiǎn)的情況下，掘進(jìn)作業(yè)造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2025年12月24日20時(shí)1分許，鎮(zhèn)雄縣大營煤礦有限公司大營煤礦(以下簡稱大營煤礦)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成7人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失1596.2萬元。

事故發(fā)生后，井下作業(yè)人員積極開展自救互救，大營煤礦進(jìn)行前期應(yīng)急處置，但未在第一時(shí)間召請專(兼)職礦山救護(hù)隊(duì)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)部分救援裝備失效、集結(jié)用時(shí)57分鐘，存在應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問題。

報(bào)告指出，事故直接原因?yàn)?503運(yùn)輸巷出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象后，煤礦未按照突出煤層管理煤層;事故地點(diǎn)構(gòu)造應(yīng)力集中，煤層急劇變化，在未消除突出危險(xiǎn)的情況下，綜掘機(jī)割煤巖作業(yè)擾動(dòng)誘發(fā)煤與瓦斯突出，導(dǎo)致事故發(fā)生。

事故調(diào)查組對40名責(zé)任人員提出追責(zé)問責(zé)建議。其中，大營煤礦法定代表人、礦長等5人移交司法機(jī)關(guān)依法處理;大營煤礦安全副礦長、生產(chǎn)副礦長等11人給予暫停或吊銷安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、行政罰款等處罰;云南東煌煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱東煌煤業(yè)公司)法定代表人、總經(jīng)理2人給予行政罰款;煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2人給予行政罰款;昭通市能源局、鎮(zhèn)雄縣等20名事故相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分及組織處理。

對大營煤礦給予行政罰款，暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并進(jìn)行智能化改造。對東煌煤業(yè)公司給予行政罰款。對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予行政罰款并責(zé)令停業(yè)整頓。責(zé)令鎮(zhèn)雄縣能源局、昭通市能源局、鎮(zhèn)雄縣委、縣人民政府作書面檢查。