海口8月23日電 記者從海南省生態環境廳獲悉：為精準銜接上位法新規，海南省生態環境廳對《海南省生態環境行政處罰裁量基準規定》及《海南省生態環境領域不予行政處罰等“四張清單”》進行系統性修訂，新規與生態環境法典同步施行，將推動類案同罰、裁量相當，解決“同案不同罰、標準不一致”問題。
裁量事項從原有的292項擴充至517項。在裁量標準上，結合生態環境分區管控區域、排污許可管理類別、危害后果、違法行為持續時間等因素設置差異化裁量階梯。增設“生態環境監測管理類”“放射性污染防治類”及“化學物質污染風險管控、電磁輻射和光污染防治類”等全新類別，實現了對生態環境領域行政處罰事項的全覆蓋。同時，全面更新所有處罰事項法定依據，確保處罰事項與生態環境法典體系高度統一。
不予行政處罰清單從原有的17項增至64項，逐一明確了“沒有危害后果”“初次違法”“無主觀過錯”三類標準。從輕、減輕處罰清單細化6項法定從輕處罰適用情形和11項減輕處罰適用情形。不予行政強制清單納入5類適用場景，推行說服教育、勸導示范等非強制性執法手段。
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