8月19日,記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉,近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄(2026版)》(簡(jiǎn)稱“2026版目錄”)。作為2024版目錄的更新版本,2026版目錄進(jìn)一步健全完善全國(guó)碳排放計(jì)量技術(shù)體系。
記者發(fā)現(xiàn),新版目錄既聚焦鋼鐵、水泥等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè),精準(zhǔn)補(bǔ)齊計(jì)量短板,也前瞻布局新能源汽車充電設(shè)施、碳捕集利用與封存(CCUS)計(jì)量能力等新興和前沿領(lǐng)域。
對(duì)于目錄調(diào)整的背景,市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,當(dāng)前,全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)持續(xù)擴(kuò)圍,鋼鐵、水泥行業(yè)管控力度不斷加大,對(duì)碳排放數(shù)據(jù)精準(zhǔn)核算和全鏈條溯源提出更高要求。此外,隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)正式進(jìn)入征收期,中國(guó)出口產(chǎn)品面臨的碳合規(guī)挑戰(zhàn)日益緊迫。
為此,2026版目錄在鋼鐵領(lǐng)域新增總碳硫含量的測(cè)定等一系列檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),配套定碳定硫分析儀、火花放電原子發(fā)射光譜儀等測(cè)量?jī)x器;在水泥領(lǐng)域新增氧化鈣、氧化鎂含量等測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),配套原子吸收光譜儀、電位滴定儀等儀器設(shè)備。新版目錄通過精準(zhǔn)補(bǔ)齊重點(diǎn)行業(yè)計(jì)量短板,有效支撐企業(yè)碳排放、產(chǎn)品碳足跡精細(xì)化核算,助力重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳,夯實(shí)高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型計(jì)量基礎(chǔ)。
此外,2026版目錄還具有一定的前瞻性。在新能源領(lǐng)域,完善新能源汽車充電設(shè)施計(jì)量體系,系統(tǒng)規(guī)范了電動(dòng)汽車交流充電樁和非車載充電機(jī)的電能計(jì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),配套了充電樁檢定裝置和充電機(jī)檢定裝置。
在溫室氣體自愿減排領(lǐng)域,緊扣全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展需要,圍繞造林碳匯、紅樹林營(yíng)造、煤礦低濃度瓦斯利用、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能等項(xiàng)目方法學(xué),系統(tǒng)梳理了胸徑測(cè)量?jī)x、測(cè)高儀、礦用甲烷測(cè)定儀、流量計(jì)、電能表、熱量表等全系列測(cè)量?jī)x器。
在前沿低碳技術(shù)領(lǐng)域,前瞻布局碳捕集利用與封存(CCUS)計(jì)量能力,新增火力發(fā)電廠煙氣二氧化碳捕集系統(tǒng)能耗測(cè)定、二氧化碳加氫能效測(cè)量等技術(shù)規(guī)范,配套了渦輪流量計(jì)、科里奧利質(zhì)量流量計(jì)等測(cè)量?jī)x器及在線校準(zhǔn)裝置。
總體來看,相較于2024版目錄,2026版目錄實(shí)現(xiàn)全方位擴(kuò)容、系統(tǒng)性優(yōu)化,技術(shù)覆蓋范圍擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系完備度大幅提升。其中,關(guān)鍵測(cè)量參數(shù)由39個(gè)增至58個(gè),檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法從82種擴(kuò)展至169種,測(cè)量?jī)x器設(shè)備由108種增至229種,國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范從85項(xiàng)增至156項(xiàng),社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)從55項(xiàng)擴(kuò)展至115項(xiàng)。
據(jù)了解,計(jì)量技術(shù)框架進(jìn)一步完善,將為各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)排放企業(yè)、溫室氣體自愿減排項(xiàng)目實(shí)施主體提供權(quán)威、統(tǒng)一的技術(shù)遵循,從源頭保障碳排放數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可溯源。
下一步,三部門將加快對(duì)2026版目錄開展宣傳解讀和培訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)量技術(shù)措施落地見效,以精準(zhǔn)計(jì)量賦能綠色轉(zhuǎn)型,助力我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。(記者 王文博)(實(shí)習(xí)生賀景隆對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))