本期主講人：國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所所長(zhǎng) 呂文斌

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，提出能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色能源發(fā)展新道路。

10余年間，在能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。能源供給保障能力全面提升，能源綠色低碳發(fā)展成效顯著，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，有效支撐了美麗中國(guó)建設(shè)，為國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

在能源發(fā)展已取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。這是黨中央深刻把握全球能源發(fā)展大勢(shì)、深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略的重大決策，是新時(shí)代新征程推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的部署要求。同時(shí)，構(gòu)建新型能源體系是實(shí)現(xiàn)能源強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵路徑，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵舉措，是發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，到2030年，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成。建成新型能源體系，需要實(shí)現(xiàn)從能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)到終端消費(fèi)全鏈條的系統(tǒng)性重塑。電力、熱力、燃料和原料是滿足生產(chǎn)生活各類用能需要、服務(wù)民生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。加快構(gòu)建新型能源體系，重點(diǎn)是建設(shè)新型電力系統(tǒng)，同步還應(yīng)加快新型熱力系統(tǒng)、新型燃料和原料系統(tǒng)建設(shè)，三大系統(tǒng)有機(jī)耦合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑新型能源體系的重要支柱。

加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)

加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，是構(gòu)建新型能源體系的關(guān)鍵支撐。經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期的探索，我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，構(gòu)建起全球最大的可再生能源體系。步入“十五五”，新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。應(yīng)錨定2030年新型電力系統(tǒng)初步建成、非化石能源發(fā)電量占比達(dá)50%的目標(biāo)，適應(yīng)新能源占比不斷提升的要求，貫徹“清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能”，不斷提升電力系統(tǒng)資源配置能力和安全運(yùn)行水平。

一是加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。推動(dòng)煤電靈活性改造“應(yīng)改盡改”、加快向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)抽水蓄能和新型儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用，深挖需求側(cè)削峰潛力和車網(wǎng)互動(dòng)水平，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)資源規(guī)模化、多元化配置，讓電力供應(yīng)充裕度保持在合理水平，更好促進(jìn)新能源大規(guī)模開發(fā)和高水平消納。

二是加力推動(dòng)電網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)。既要建強(qiáng)主干網(wǎng)架，優(yōu)化全國(guó)電力流向布局，又要打造堅(jiān)強(qiáng)韌性配電網(wǎng)，支撐9億千瓦分布式新能源安全接入，布局智能微電網(wǎng)、綠電直連、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)電網(wǎng)從單向輸送通道向源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源配置平臺(tái)轉(zhuǎn)型。

三是以通道建設(shè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。暢通跨區(qū)跨省輸電“大動(dòng)脈”，推動(dòng)西電東送規(guī)模超4.2億千瓦、省間互濟(jì)能力提升至1.2億千瓦，讓西部風(fēng)光資源轉(zhuǎn)化為東中部綠色動(dòng)能，以電力流動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)能力。

四是健全極端天氣應(yīng)對(duì)體系。加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)理研究和災(zāi)備預(yù)案編制，差異化提升防風(fēng)、防冰、防洪、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和黑啟動(dòng)恢復(fù)體系，做到平時(shí)有備、急時(shí)能應(yīng)、險(xiǎn)處能保。

積極打造新型熱力系統(tǒng)

積極打造新型熱力系統(tǒng)，是構(gòu)建新型能源體系的重要組成。近年來(lái)，我國(guó)大溫差長(zhǎng)輸供熱、熱泵、熔鹽及跨季節(jié)儲(chǔ)熱技術(shù)日趨成熟，熱力資源配置能力逐步從局域平衡向區(qū)域統(tǒng)籌跨越，熱力與電力協(xié)同耦合更加緊密，打造新型熱力系統(tǒng)已具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，加快熱力系統(tǒng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，因地制宜開展余熱資源利用和非化石能源供熱。積極打造新型熱力系統(tǒng)，重點(diǎn)應(yīng)從以下三方面著手：

一是因地制宜著力推動(dòng)熱源綠色轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展非化石能源熱源，充分利用周邊較大范圍余熱資源，推動(dòng)居民集中式采暖和工業(yè)中低溫用熱改造。鼓勵(lì)利用各類熱泵滿足建筑分布式采暖和制冷需求。沿海地區(qū)積極開展核能余熱供暖改造，統(tǒng)籌海水淡化與區(qū)域供暖協(xié)同布局，以點(diǎn)帶面打造一批“水熱同產(chǎn)同送”示范項(xiàng)目。工業(yè)高溫用熱場(chǎng)景應(yīng)積極布局建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施，開展核能供應(yīng)高溫蒸汽試點(diǎn)示范。

二是加快建設(shè)跨區(qū)互聯(lián)、多源協(xié)同新型熱力網(wǎng)絡(luò)。以沿海核電基地、大型清潔火電及鋼鐵、化工等工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃布局連接余熱富集區(qū)域與主要城市群的長(zhǎng)距離輸熱通道。推動(dòng)城市熱網(wǎng)逐步向多源環(huán)狀架構(gòu)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋至城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離供熱與工業(yè)、數(shù)據(jù)中心、污水處理廠等分布式余熱等各類熱源的有效聚合與統(tǒng)一調(diào)配。

三是穩(wěn)步提升熱力系統(tǒng)與電力系統(tǒng)協(xié)同能力。一方面，支持熱電廠熱電協(xié)同改造，積極推進(jìn)熱電解耦，加快電鍋爐儲(chǔ)熱、熔鹽儲(chǔ)熱及新型儲(chǔ)熱技術(shù)應(yīng)用。另一方面，布局一批儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷設(shè)施，在風(fēng)光集中出力時(shí)段消納富余綠色電力。

培育發(fā)展新型燃料和原料系統(tǒng)

培育發(fā)展新型燃料和原料系統(tǒng)，是構(gòu)建新型能源體系不可或缺的拼圖。其中，綠色氫氨醇兼具工業(yè)原料與清潔燃料雙重屬性，有望成為實(shí)現(xiàn)燃料和原料綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。“十五五”規(guī)劃綱要提出，布局發(fā)展綠色氫氨醇。《新型能源體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》進(jìn)一步提出，“合理布局綠色氫氨醇生產(chǎn)基地和基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)輸氫管網(wǎng)布局引導(dǎo)”，指明了未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)。

一是拓展多元應(yīng)用場(chǎng)景。在煤化工、冶金工業(yè)領(lǐng)域，積極推動(dòng)綠氫作原料替代高碳灰氫。在精細(xì)化工領(lǐng)域，依托綠色甲醇、綠氨原料，推動(dòng)化工產(chǎn)品向高附加值拓展升級(jí)。在交通領(lǐng)域，積極推廣氫能重卡、綠色氨醇等船用燃料、可持續(xù)航空燃料。圍繞火電機(jī)組，探索開展摻氫摻氨等燃料低碳化改造。推動(dòng)天然氣摻氫混用，適配現(xiàn)有管網(wǎng)設(shè)施實(shí)現(xiàn)綠氫消納。

二是依托綠色氫氨醇規(guī)模化發(fā)展工程實(shí)現(xiàn)規(guī)模化高效開發(fā)和經(jīng)濟(jì)利用。借鑒大型風(fēng)光基地建設(shè)模式，通過(guò)基地式集中連片開發(fā)，攤薄固定資產(chǎn)投資成本。持續(xù)攻堅(jiān)柔性制氫、離網(wǎng)制氫技術(shù)，減少制氫用電損耗，因地制宜開展綠電直連、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化制取綠色氫氨醇，壓降生產(chǎn)成本。搭建管道、公路、鐵路相結(jié)合的多元儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，配齊倉(cāng)儲(chǔ)加注設(shè)施，削減物流開支。加快健全燃料儲(chǔ)運(yùn)、加注、終端使用安全管理規(guī)范，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期投資預(yù)期。

三是推進(jìn)電氫協(xié)同發(fā)展。持續(xù)提升綠氫裝備的寬負(fù)荷運(yùn)行和快速響應(yīng)能力，引導(dǎo)其根據(jù)新能源出力和系統(tǒng)需要靈活調(diào)節(jié)負(fù)荷。立足氫儲(chǔ)能、氫發(fā)電的大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)存利用優(yōu)勢(shì)，針對(duì)連續(xù)多日新能源低出力情景，發(fā)揮應(yīng)急備用功能，同時(shí)積極開展跨季節(jié)電量調(diào)劑探索。

案例一

向深向新，打開升級(jí)空間

講述人：勝利油田勘探開發(fā)研究院油田高級(jí)專家 蔣 龍

勝利油田的地質(zhì)條件如同“摔碎后又被踢過(guò)的盤子”，歷經(jīng)65年開發(fā)后，淺層油越來(lái)越少。我們決心向地下3500米以下的頁(yè)巖油攻堅(jiān)。

濟(jì)陽(yáng)頁(yè)巖油埋藏深、演化程度低，且斷裂復(fù)雜、孔小油稠，屬于世界級(jí)勘探開發(fā)難題，要想實(shí)現(xiàn)突破，必須立足自主創(chuàng)新。

沒有現(xiàn)成理論、沒有成熟工藝，一切從零開始。團(tuán)隊(duì)實(shí)測(cè)了2萬(wàn)米巖心，完成十幾萬(wàn)塊次化驗(yàn)分析，打破了全球頁(yè)巖油成熟度開發(fā)下限。

理論突破后，技術(shù)還得優(yōu)化——6000米井深鉆井周期從133天壓縮至最快17天，單井投資大幅下降。

勝利濟(jì)陽(yáng)頁(yè)巖油國(guó)家級(jí)示范區(qū)累計(jì)產(chǎn)油突破200萬(wàn)噸，新增探明儲(chǔ)量3.27億噸，相當(dāng)于再造一個(gè)“新勝利油田”。

端牢能源飯碗，化石能源是飯碗的“底”，但碗里還要添“新菜”。

在新疆庫(kù)車的戈壁上，同樣沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，我們建成了萬(wàn)噸級(jí)光伏綠氫示范項(xiàng)目。

光伏制氫原理不復(fù)雜：用光伏發(fā)電、電解水制氫，再通過(guò)管道輸進(jìn)煉油廠，替代原來(lái)用煤和天然氣制氫工藝。難的是光伏發(fā)電量的波動(dòng)和制氫負(fù)荷難以匹配。

為此，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新打造一套“荷隨源動(dòng)”的智能調(diào)控技術(shù)，依靠后臺(tái)實(shí)時(shí)算力匹配光伏出力，實(shí)現(xiàn)電解裝置平穩(wěn)低負(fù)荷運(yùn)行。產(chǎn)出的綠氫直供煉化裝置，以零碳?xì)淠芴娲鷤鹘y(tǒng)原料，降低了煉化產(chǎn)業(yè)碳排放。

綠氫煉化，道阻且長(zhǎng)，但方向明確。它連接著新舊能源體系，關(guān)乎能源安全大局，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必答題。

一邊深挖地下老油田增量，一邊拓展戈壁綠色氫能新賽道，我們用自主創(chuàng)新把能源的飯碗牢牢端在自己手里。

(人民網(wǎng)記者楊曦整理)

案例二

遠(yuǎn)方的風(fēng)，“吹”亮未來(lái)的城

講述人：河北雄安新區(qū)主城供電服務(wù)中心副主任 張 銳

遠(yuǎn)在張北的風(fēng)，如何“吹”亮雄安的萬(wàn)家燈火?

在河北雄安新區(qū)容東片區(qū)，一座藏在公園里的“綠電樞紐”——劇村變電站，與城市景觀融為一體，為附近的13萬(wàn)多戶居民輸送日常生活所需電力。

“把水電氣熱信納入地下綜合管廊，推動(dòng)100%清潔能源供電，是雄安新區(qū)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性布局。”中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳明星表示，市政管線統(tǒng)一入廊，既能避免道路反復(fù)開挖、管線亂鋪，方便集中運(yùn)維擴(kuò)容;又能集約利用地上地下土地，騰挪更多空間用于綠化與公共場(chǎng)景，優(yōu)化城市風(fēng)貌。同時(shí)減少管線外露損毀風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化城市防災(zāi)抗災(zāi)韌性。

風(fēng)光新能源天生“任性”，忽強(qiáng)忽弱，如何穩(wěn)穩(wěn)接住這些綠電?這需要兩頭使勁。

在靠近發(fā)電的那一端，1000千伏特高壓可控高抗技術(shù)全程在線監(jiān)測(cè)。一旦察覺到電壓不穩(wěn)，它就立刻發(fā)力，實(shí)時(shí)抹平波動(dòng)，每年輸送到雄安的綠電就超70億千瓦時(shí)，相當(dāng)于200多萬(wàn)戶家庭一年的生活用電。

在靠近用電的這一端，電網(wǎng)則裝上“智慧大腦”，及時(shí)捕捉下游用電需求的變化。

“我還沒打電話報(bào)修，你們就趕來(lái)了!”雄安新區(qū)昝崗鎮(zhèn)昝東村王先生的水產(chǎn)店突發(fā)斷電，增氧機(jī)停轉(zhuǎn)，魚蝦面臨缺氧。

讓他感到意外的“未卜先知”，正是雄安全面推廣的主動(dòng)搶修模式，借助低壓智慧研判平臺(tái)，系統(tǒng)可以對(duì)低壓側(cè)停電故障實(shí)現(xiàn)智能感知和精準(zhǔn)定位。

把電站“藏”起來(lái)，將綠電“接”過(guò)來(lái)，讓智慧“長(zhǎng)”出來(lái)，自然饋贈(zèng)的“無(wú)限風(fēng)光”，正通過(guò)一張“看不見”“會(huì)思考”的電力網(wǎng)，穩(wěn)穩(wěn)點(diǎn)亮雄安這座“未來(lái)之城”。

(人民網(wǎng)記者王震、朱延生整理)

案例三

一進(jìn)一出，改出“零碳”小島

講述人：博鰲亞洲論壇年會(huì)保供電現(xiàn)場(chǎng)工作組組長(zhǎng) 陳銳忠

一場(chǎng)千人規(guī)模的論壇活動(dòng)，會(huì)議大屏、客房空調(diào)、餐廳后廚，都會(huì)產(chǎn)生碳排放。如何讓它們?nèi)壳辶?

在海南省瓊海市博鰲零碳示范區(qū)，我們把綠色用能藏在一磚一瓦中，用“一進(jìn)一出”實(shí)現(xiàn)碳收支平衡。

交通領(lǐng)域，是綠色用能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從上島的那一刻，參會(huì)嘉賓就走上了一條“綠色大道”。東嶼島上，主要車行道、步行道及建筑廣場(chǎng)周邊燈桿都做了智慧化改造。開車沿著環(huán)島道路前行，沿途布設(shè)的66根智慧燈桿，不僅能實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能自發(fā)自用，還能智能調(diào)光、節(jié)約用電。抵達(dá)停車場(chǎng)，車棚屋頂鋪滿光伏板，下面配設(shè)了204臺(tái)柔性充電樁，充分滿足上島的新能源車綠能補(bǔ)給需要。光靠這些分散在各處的光伏板還不夠。在幾公里外的農(nóng)光互補(bǔ)大棚，棚頂鋪設(shè)“光伏瓦”，棚下栽種中藥材和熱帶果蔬，不僅能提供新鮮食材，每年還能輸送近2800萬(wàn)千瓦時(shí)綠電。

一邊開源一邊節(jié)流，我們用綠色電力、生態(tài)碳匯抵銷排放，全年算總賬，不僅能真正實(shí)現(xiàn)“碳清零”，還有“負(fù)碳”效益。

在園區(qū)的零碳島智慧能源管控平臺(tái)上，屏幕顯示年累計(jì)發(fā)電量1680.3萬(wàn)千瓦時(shí)。今年以來(lái)電能消耗約1000萬(wàn)千瓦時(shí)，園區(qū)所有能耗完全靠自產(chǎn)綠電兜底覆蓋，還有多余電力輸送至電網(wǎng)。實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2025年示范區(qū)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施能源相關(guān)二氧化碳排放量較2019年基準(zhǔn)值降低99.9%，從“近零碳”邁入“零碳”，已全面進(jìn)入常態(tài)化零碳運(yùn)行新階段。

以博鰲為起點(diǎn)，我們期待更多低碳用能場(chǎng)景進(jìn)入日常生活，為更多城市更新范例注入綠色動(dòng)能。

(人民網(wǎng)記者羅知之整理)