“到2030年，我國智能網聯新能源汽車全產業鏈優勢進一步鞏固，進入世界汽車強國行列。”工業和信息化部等九部門近期發布《智能網聯新能源汽車產業發展“十五五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，這是我國首次把“進入世界汽車強國行列”寫入產業規劃。

值得注意的是，《規劃》提出的是“進入世界汽車強國行列”，而不是“建成汽車強國”，表述克制卻意味深長。從發展實際看，我國智能電動汽車整體產業鏈生態已經處于全球領先位置，全國新能源(3.360, 0.09, 2.75%)汽車年銷量達到1649萬輛;新能源汽車、動力電池及關鍵材料產量占全球70%以上;國內乘用車組合駕駛輔助功能搭載率提升至64.9%。不過，汽車強國不是一個靠發證書確認的稱號，而是一種被全球公認的狀態，看的是技術、產業鏈、品牌、國際話語權的綜合實力。從汽車大國邁向汽車強國，中國汽車產業還需打贏幾場硬仗。

一是對底層技術的攻堅之戰。在新能源汽車發展的上半場，我國主攻電動化，靠市場規模和政策牽引領跑全球;下半場聚焦智能化，拼的是底層硬實力。這就需要關鍵基礎材料、操作系統、工業軟件、汽車芯片和元器件等實現自主可控。核心技術沒有話語權，體量再大，也是建在沙堆上的城堡。為此，《規劃》提出，要圍繞能源動力、智能底盤、智能網聯等關鍵領域，加強基礎研究，開展戰略性、前瞻性、引領性攻關布局，引領構建新一代智能網聯新能源汽車技術體系。創新方向愈發清晰，政策將為重點技術攻關保駕護航。

二是規范產業秩序的“反內卷”之戰。目前，國內汽車產業的產能利用率只有約70%，低于75%的健康線。同時，今年上半年汽車制造業營收利潤率僅3.8%，“增收不增利”成了行業通病，價格戰打到連頭部企業都喘不過氣。為此，產能預警調控首次寫入國家文件。《規劃》一方面卡住增量，嚴格新建獨立新能源(11.210, 0.17, 1.54%)汽車企業項目條件;另一方面打通存量退出通道，推進兼并重組、跨區域整合、集團化管理。這套組合拳指向明確，“十五五”時期，汽車行業集中度將明顯提升，頭部份額擴大，弱勢品牌加速出清。

三是全球化的“體系出海”之戰。2025年，我國汽車出口832萬輛，銷往全球200多個國家和地區。數字很亮眼，但出海不能停留在產品輸出層面，要樹立品牌意識，參與國際標準建設。尤其是要真正進入歐美主流市場，必須靠品牌力、標準影響力和本地化運營能力。《規劃》提出，培育形成若干家進入全球銷量前十的整車企業和全球百強零部件企業。這不僅是數量目標，更是質量要求。

汽車強國并非終點，而是中國汽車產業從跟隨者變成規則制定者的新起點。面向未來，我國汽車產業將持續邁向綠色化、智能化、高端化、國際化，不斷擴大競爭優勢，為中國經濟高質量發展提供堅實支撐。