工業(yè)和信息化部等九部門近日印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確提出到2030年，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢進一步鞏固，進入世界汽車強國行列，具備自動駕駛功能的汽車實現(xiàn)規(guī)模應用等發(fā)展目標。其中，“國內(nèi)市場新能源乘用車新車總銷量占比達到70%”這一目標，格外引人關注。

回顧發(fā)展歷程，我國新能源汽車實現(xiàn)從跟跑到領跑的歷史性跨越，離不開國家層面的前瞻布局與科學規(guī)劃的戰(zhàn)略指引。從2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》明確以純電驅(qū)動為主要戰(zhàn)略取向，到2017年《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確提出以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口、引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，再到2020年《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》對提高技術創(chuàng)新能力、構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、深化開放合作等作出全面部署……在頂層設計的引領下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)交出了一份亮眼的成績單：“十四五”時期，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模從百萬輛級躍升至千萬輛級，年銷量從136.7萬輛增加到1649萬輛，在汽車新車銷售中的占比從5.4%提高到47.9%。產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，新能源汽車、動力電池及關鍵材料產(chǎn)量占到全球的70%以上。國際影響力持續(xù)增強，產(chǎn)品遠銷100多個國家和地區(qū)。

展望發(fā)展前景，比“70%”更值得關注的是我國持續(xù)推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心和科學部署。

在總目標的基礎上，《規(guī)劃》提出了4個細分目標。除了乘用車平均燃料消耗量和純電動乘用車平均電能消耗量之外，高速公路、城市快速路、部分城市道路等場景實現(xiàn)高度自動駕駛;全員勞動生產(chǎn)率較2025年提升15%;培育形成若干家進入全球銷量前十的整車企業(yè)和全球百強零部件企業(yè);國際化發(fā)展新局面初步形成，中國汽車品牌具有較高美譽度，國際標準法規(guī)制定的話語權進一步提升等，都是未來5年產(chǎn)業(yè)努力的方向。

為保障目標實現(xiàn)，《規(guī)劃》部署了提高技術創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級、促進跨界融合發(fā)展、構建科學高效的行業(yè)治理體系、開創(chuàng)全球產(chǎn)業(yè)合作新局面等5方面、17項重點任務，同時部署了智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關鍵技術攻關工程、標準及測試評價能力提升工程、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車安全筑基工程、國際化能力躍升工程等4項重大工程，以及“人工智能+汽車”發(fā)展行動、關鍵零部件生態(tài)建設和領軍企業(yè)培育行動、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車應用推廣行動等3項重點行動。

《規(guī)劃》還明確要求，嚴格新建獨立新能源汽車企業(yè)項目條件。加大汽車企業(yè)依法兼并重組和跨區(qū)域整合力度。持續(xù)建立完善汽車芯片、汽車軟件、數(shù)據(jù)治理及應用、汽車人工智能、車用固態(tài)電池、汽車低碳發(fā)展等專項標準體系。規(guī)范行業(yè)數(shù)據(jù)信息發(fā)布和企業(yè)賬款支付，加強網(wǎng)絡亂象整治等。上述措施，將加速構建科學高效的行業(yè)治理體系，維護健康有序市場環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

風物長宜放眼量。奮進“十五五”，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將始終堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，以創(chuàng)新驅(qū)動鍛造長板，以科學治理優(yōu)化生態(tài)，以開放合作拓展空間，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模領先邁向質(zhì)量領先、品牌領先。堅持高質(zhì)量發(fā)展，中國新能源汽車必將跑得更穩(wěn)、跑得更遠。