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加拿大終止光伏雙反日落復審,對華組件征稅令正式撤銷

2026-09-23 09:43:20 新能源網

9月21日,一則來自加拿大國際貿易法庭的裁決落地,法庭決定終止針對中國特定光伏組件及層壓件的反傾銷、反補貼日落復審程序,同時撤銷2021年出臺的對應征稅指令。隨著裁決生效,加拿大邊境服務署將停止對涉案中國光伏產品征收反傾銷稅與反補貼稅。

這場貿易救濟調查的時間線跨度很長,最早的相關措施可以追溯到2015年。本次日落復審工作,則是在2026年2月正式啟動。日落復審是貿易救濟體系里的常規流程,主要用來評估原有征稅措施是否還有繼續維持的必要性,判斷如果取消關稅,同類產品是否會再次出現傾銷或者補貼帶來的損害。經過多輪材料核查與論證,加拿大國際貿易法庭最終做出終止復審、取消征稅的決定。

關稅取消改善出口定價,訂單存在回流可能性

關稅取消之后,中國光伏組件進入加拿大市場的成本壓力得到釋放,產品的價格競爭力會明顯提升。在此前雙反政策持續生效階段,不少面向加拿大市場的訂單,會選擇轉移至東南亞等其他區域的生產基地完成交付,以此規避關稅成本。

隨著本次征稅令撤銷,市場層面預期,一部分原本外流的訂單,有望重新回流至國內光伏生產企業。不過行業分析也保持理性,不會過度放大這次政策變動帶來的短期增量。加拿大在全球光伏市場的整體體量偏小,就算貿易壁壘消除,短期內對國內光伏組件整體出貨規模的拉動作用相對有限,很難直接改變國內組件企業全球出貨的基本面。

事件的深層價值:全球光伏貿易中少見的政策松動信號

當前全球光伏產業的跨國貿易環境整體偏謹慎,不少國家和地區陸續出臺各類貿易審查、關稅限制手段,設置準入門檻,光伏產業鏈面臨的貿易壁壘持續增多。在此大背景下,加拿大撤銷對華光伏雙反征稅令,就具備了超出單一市場本身的行業參考價值。

這也是近年全球光伏貿易中為數不多的貿易限制政策松動案例。它釋放出一個信號,部分海外市場會結合本土市場需求、產業供需變化,重新評估長期實施的貿易救濟措施。對于國內光伏出口企業而言,這一案例也提供參考,后續在應對各國各類貿易復審時,持續保持積極參與、提交材料舉證的思路,存在推動不合理關稅政策調整的可能性。

市場仍需理性看待,加拿大光伏市場機遇存在邊界

機遇之外,行業參與者也需要客觀看待加拿大市場的實際容量。加拿大本土光伏裝機規模、年度組件采購總量存在天花板,不會因為關稅取消就迎來爆發式增長。當地項目開發節奏、電網接入條件、本土配套供應鏈,都會持續約束光伏產品的進口需求。

對于國內光伏廠商來說,這次政策利好更多是打開了一個更順暢的出口通道,企業可以重新評估加拿大市場布局,優化海外供應方案。但企業不能單一依賴這一個市場,全球光伏布局依舊需要堅持多區域分散布局,持續打磨產品競爭力,應對不同地區多變的貿易規則。

長遠看,海外光伏貿易博弈仍將持續

雖然本次加拿大市場出現政策松動,但并不代表全球光伏貿易保護的大趨勢發生逆轉。各個國家會基于自身能源安全、本土產業培育等不同訴求,持續調整光伏相關貿易規則。

國內光伏產業鏈在出海過程中,仍然需要持續跟蹤各國的貿易調查、復審動態,做好合規管理。這次加拿大案例,也為行業提供經驗,在面對海外貿易復審時,積極參與庭審舉證、提交產業數據,是爭取有利裁決的重要途徑。未來,光伏企業的全球化布局,依舊要在產品技術、質量、合規風控多個維度持續發力,對沖不同區域貿易政策變動帶來的不確定性。




責任編輯: 張磊

標簽:加拿大,光伏雙反